Госдума приняла законопроект об инклюзивном туризме — новый этап формирования доступной туристической инфраструктуры в России

Государственная Дума одобрила законопроект, посвящённый развитию инклюзивного туризма в России. Этот документ кардинально изменит подходы к строительству и созданию туристической инфраструктуры, сделав её более доступной и ориентированной на потребности всех граждан, в том числе людей с инвалидностью.

Действующее законодательство не отражало требований по обеспечению полной доступности в сфере туризма. Базовый закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» не защищает права людей с инвалидностью и не предусматривает четких условий для их безопасного и самостоятельного передвижения.

«Госдума приняла законопроект об инклюзивном туризме, который закладывает новые стандарты для туристической инфраструктуры. Помимо закрепления минимальных требований — таких как установка оборудования и носителей информации, обеспечивающих самостоятельное перемещение — документ обязывает создавать условия для безопасного доступа на ключевых объектах, подлежащих классификации. Это объекты размещения (кроме гостевых домов), горнолыжные трассы, пляжи» — рассказал инициатор законопроекта, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по молодёжной политике Михаил Киселёв.

Также в законопроекте закреплены меры по защите прав туристов с инвалидностью, обеспечению их безопасности и возможности получения экстренной помощи.
Изначально законопроект был принят в первом чтении в ноябре 2024 года. За последний год велась активная работа над его уточнением: проводились совместные совещания с представителями бизнеса и общественности, вносились правки. Михаил Киселёв отметил:

«Совместно с Минтрудом, Минэкономразвития, Комитетом Госдумы по туризму и с депутатами-коллегами из «Единой России» Михаилом Терентьевым, Натальей Каптелининой мы старались учесть интересы всех. Более 40 миллионов человек в нашей стране — маломобильные: это люди с инвалидностью, семьи с детьми в колясках, пожилые люди. Отдельно отмечу наших защитников, получивших инвалидность во время специальной военной операции. Новый законопроект затрагивает интересы большого количества граждан нашей страны.
В Народной программе «Единой России» развитие туризма одно из приоритетных направлений. И мы с коллегами работаем над тем, чтобы обеспечить реализацию задачи, поставленной президентом — увеличить долю туризма в ВВП до 5% к 2030 году и довести число поездок до 140 миллионов. В бюджете на 2026–2028 годы уже заложено 220 млрд рублей на развитие туристической инфраструктуры. И обеспечение доступности должно быть интегрировано ещё на этапе проектирования инфраструктурных объектов при реализации программ, направленных на развитие туризма»
.

Законопроект также устанавливает полномочия контрольных органов в регионах по наблюдению за выполнением требований доступности.

«Этот закон не только повысит качество и уровень равных возможностей для людей с инвалидностью, но и станет стимулом для развития всей туристической отрасли страны. Мы создадим единые стандарты доступности, а в перспективе — сформируем культуру инклюзии, подкреплённую уважением и соблюдением прав каждого гражданина» — подчеркнул Михаил Киселёв.

Ссылка на текст законопроекта: https://sozd.duma.gov.ru/bill/668562-8

16.12.2025